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长期护理保险制度有望打破我国养老困局  

2017-05-16 10:09:47|  分类: 新型农村合作医疗 |  标签: |举报 |字号 订阅

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近日,在北京举办的2017清华养老产业高端论坛特色专场--居家养老服务体系与长期护理制度建设研讨会上,中国老龄科学研究中心副主任党俊武强调,众所周知,我国已经进入了全面的老龄化的时代,全国60岁以上的老龄人口占比超过了16%,65岁以上的老年人已经超过百分之十几。快速的人老龄化给我国社会、经济、生活都带来了深渊的影响。在社会治理和服务体系的角度来看,我国家对于老龄化的准备非常不足,为老服务的内容标准都非常的不完善,政府与社会力量的关系没有厘清各自角色的定位也很不清晰,针对失能老人长期照护也几乎是空白。而长期护理保险制度有望打破我国养老困局。长期护理保险制度以长期处于失能状态的参保人群为保障对象,重点解决重度失能者基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理等所需费用。
 
  目前,中国平均每6人当中,就有1人达到或超过60岁。预计到2020年,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右,占总人口的17.8%左右;80岁以上的高龄老年人将增加到2900万人左右,独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右;用于老年人的社会保障支出将持续增长。
 
  中国患有慢性病的老年人近1.5亿人,失能和部分失能老年人约4000万人。我国养老的困局如何破题?特别是在大城市,专业护理费动辄每月五、六千元,这对于每月区区3000元养老金的老人来说,怎么负担?
 
  2016年7月,人社部发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,提出要用1年~2年,在上海、成都、广州、青岛等15个城市试点,探索建立长期护理保险制度;力争在2020年前,基本形成适应中国社会的长期护理保险制度政策框架。
 
  2017年2月28日,国务院办公厅发布《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》。这是“十三五”时期22个国家级重点专项规划之一。其中要求“探索建立长期护理保险制度”,鼓励商业保险公司开发适销对路的长期护理保险产品和服务,满足老年人多样化、多层次长期护理保障需求;开展长期护理保险试点的地区要统筹施策,做好长期护理保险与重度残疾人护理补贴、经济困难失能老年人护理补贴等福利性护理补贴项目的整合衔接,提高资源配置效率效益。
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